60조 원 규모의 캐나다 잠수함 건조 프로젝트 CPSP를 둘러싼 한국과 독일 간의 경쟁이 최종 국면에 접어들었습니다. 한화오션과 HD현대중공업은 단순한 조선 기술 경쟁을 넘어, 현대자동차와 대한항공까지 총동원하는 '팀 코리아' 전략으로 막판 뒤집기에 나섰습니다. 이번 수주전은 기술력만으로는 승부를 낼 수 없는, 외교·산업·경제 협력이 총망라된 국가 대 국가의 패키지 경쟁 양상을 보이고 있습니다.
한화오션과 HD현대중공업의 팀 코리아 전략
강원식 대통령실 비서실장이 이끄는 방산 특사단이 다음 주 캐나다 방문을 최종 조율하며 주요 기업들에 동참을 요청하고 있습니다. 한국경제 TV 취재 결과, 현대자동차 그룹에 이어 대한항공까지 CPSP 수주전에 참여를 검토 중인 것으로 확인되었습니다. 특사단은 강원식 비서실장, 김정관 산업통상부 장관, 신임 해군 잠수함 사령관 등으로 구성되어 있으며, 한화오션과 HD현대중공업 등 조선사뿐만 아니라 캐나다와의 협상에서 카드로 활용할 수 있는 다양한 기업들을 대거 포함시키고 있습니다. 정부 고위 관계자는 "조선사뿐만 아니라 캐나다와의 협상에서 카드로 쓸 수 있는 업체들이 특사단에 대거 포함되고 있다"라고 설명했습니다. 이는 캐나다가 이번 프로젝트를 B2B를 넘어 G2G 성격으로 접근하고 있기 때문입니다. 캐나다는 국방 안보와 경제라는 두 마리 토끼를 동시에 잡겠다는 구상으로, 수십조 원짜리 잠수함 사업을 따내는 대신 상응하는 대가를 지불하라고 한국과 독일에 요구하고 있습니다. 잠수함 12척을 도입하는 CPSP 사업은 오는 3월 입찰서 제출이 마감되며, 5월에 사업자가 선정될 예정입니다. 한국 입장에서는 이 사업을 수주하면 K방산 역사상 최대 규모의 일감을 확보하게 되어, 윤석열 정부의 국정 과제인 방산 4대 강국 도약의 기폭제가 될 수 있습니다. 그러나 최근 독일로 판세가 기울자 정부가 캐나다를 설득하기 위해 현지 특사단을 급파하며 막판 총력전을 벌이고 있는 상황입니다.
| 구분 | 한국 | 독일 |
| 핵심 기업 | 한화오션, HD현대중공업 | 독일 조선사 |
| 지원 기업 | 현대자동차, 대한항공 | 폭스바겐, 록히드마틴 캐나다 |
| 기술 우위 | 장보고-III 배치-II 성능 우세 | 원천 기술 보유 |
| 외교 우위 | 상대적 열세 | EU 방산 공동 조달 참여 |
한화오션 특수선 사업부 사장은 이달 초 캐나다로 편도행 비행기를 끊었다고 합니다. 왕복행이 아닌 편도행을 끊은 이유는, 현지에서 잠수함 시뮬레이션 기기 제공과 절충 교역을 진행하며 무기한 세일즈 활동을 벌이기 위해서입니다. 동시에 오타와를 중심으로 버스나 지하철 전광판, 시민들이 보는 소셜 미디어를 통해 장보고-III 배치-II 관련 광고가 잇따라 게재되면서 막판 총력전을 벌이고 있습니다.
현대차의 캐나다 투자와 절충 교역의 딜레마
캐나다는 한국의 현대차와 독일의 폭스바겐에 눈독을 들이고 있습니다. 파급력이 큰 글로벌 완성차 기업들이 현지 공장이나 연구소를 설립하게 되면 낙수 효과로 경제적 이익을 얻을 수 있다고 판단한 것입니다. 이는 단순한 무기 구매를 넘어 산업 파급 효과와 고용 창출까지 요구하는 구조입니다. 그러나 현대차 입장에서는 이 요구를 마냥 반길 수만은 없는 상황입니다. 캐나다 자동차 시장은 미국이나 다른 주요 국가들과 비교해 규모가 작고 판매량이 적습니다. 실제 취재 결과, 캐나다의 연간 자동차 판매량은 약 150만 대로 미국의 10분의 1에 못 미칩니다. 현대차와 기아가 캐나다에서 연간 판매하는 합산 판매량은 약 23만 대인데, 그중 21만 대가 미국에서 만들어져 수입되고 있습니다. 현지 공장이 있다면 물류비용을 줄일 수 있지만, 시장 규모를 고려하면 투자 대비 효율성이 낮을 수 있습니다. 더욱이 현대차는 1990년대에 이미 캐나다 브루몽 공장을 운영한 경험이 있습니다. 그러나 당시 수익성이 낮아 결국 철수한 이력이 있어, 재투자 결정이 쉽지 않은 상황입니다. 과거의 실패 경험은 기업 입장에서 신중한 접근을 요구하는 요인입니다. 이에 정부는 현대차가 건설 중인 신사옥의 기부 채납금을 대폭 줄여주는 등 투자를 유인할 수 있는 방안들을 마련 중인 것으로 알려져 있습니다. 반면 독일은 이미 선제적인 투자를 진행하고 있습니다. 폭스바겐의 배터리 자회사인 파워코가 온타리오 주에 200억 캐나다 달러, 우리 돈으로 약 21조 원을 들여 배터리셀 공장을 조만간 착공할 것으로 파악되고 있습니다. 이는 독일이 한 발 앞선 포지션을 확보한 것으로 해석될 수 있으며, 한국이 극복해야 할 큰 변수입니다. 결국 이번 수주전은 기술 경쟁력만으로는 결정되지 않는, 정치·외교·산업 전략의 복합 게임이라는 점에서 현대차의 투자 결정이 핵심 승부처가 될 가능성이 높습니다. 15% 평가 비중을 차지하는 절충 교역이 최종 판가름을 좌우할 것으로 보이며, 현대차가 어떤 선택을 하느냐에 따라 60조 원 규모 프로젝트의 향방이 결정될 수 있습니다.
대한항공과 봄바르디어의 전략적 연결고리
잠수함 프로젝트에 대한항공이 참여한다는 소식은 언뜻 보면 관련성이 없어 보입니다. 그러나 대한항공은 군용 사업을 추진하는 항공우주사업본부를 운영하고 있으며, 민간 항공기뿐만 아니라 군용기도 다루고 있습니다. 바로 이 군용 부문에서 캐나다와의 협력이 본격화되고 있으며, 중심에는 캐나다의 민간 및 군용기 제조사인 봄바르디어가 있습니다. 한국 공군은 미국 등 해외에 의존하던 특수기들을 한국형으로 개발하는 사업들을 추진하고 있습니다. 대표적으로 1조 8천억 원 규모의 전자전기와 3조 1천억 원 규모의 항공통제기 사업이 있습니다. 전자전기는 유사시 적의 전자 장비를 마비시키는 임무를 수행하며, 항공통제기는 항공기를 통제하는 작전 임무를 담당합니다. 대한항공은 각각 LIG넥스원, L3해리스라는 미국 업체와 컨소시엄을 구성해 두 사업을 모두 수주했습니다. 그리고 플랫폼이 될 기체로 봄바르디어의 글로벌 6500 비즈니스 제트, 즉 여객기를 선택했습니다. 대한항공은 봄바르디어의 G6500을 각각 4대씩 총 8대를 구매해 국산 무기체계에 탑재하고 공군에 인도할 예정입니다. 이러한 협력 관계는 캐나다와의 관계 강화에 중요한 연결고리 역할을 하고 있습니다. 조현 외교부 장관도 지난해 11월 캐나다 토론토에 위치한 봄바르디어 제조 공장을 둘러보며, "봄바르디어가 한국 공군의 항공우주를 비롯한 팀 코리아도 캐나다 해군 전력 현대화에 기여하겠다"고 강조했습니다. 이는 대한항공과 봄바르디어의 협력이 단순한 상업적 거래를 넘어 외교적 자산으로 활용될 수 있음을 보여줍니다.
| 사업명 | 규모 | 파트너 | 기체 |
| 전자전기 | 1조 8천억 원 | LIG넥스원 | 봄바르디어 G6500 4대 |
| 항공통제기 | 3조 1천억 원 | L3해리스 | 봄바르디어 G6500 4대 |
그러나 독일도 가만히 있지 않습니다. 외신에 따르면 독일은 캐나다의 절충 교역 일환으로 봄바르디어 항공기를 20대 가까이 구매하고, 록히드마틴 캐나다라는 현지 방산 업체의 체계를 적용하겠다고 제시하며 맞불을 놓은 상태입니다. 이는 대한항공의 협력 카드가 유효하지만, 독일 역시 동일한 전략으로 대응하고 있음을 의미합니다. 결국 누가 더 매력적인 패키지를 제시하느냐가 승부의 관건이 될 것입니다. 지난해까지만 해도 한국이 독일을 넘어설 수 있을 것이라는 기대감이 컸습니다. 장보고-III 배치-II가 독일의 경쟁품 대비 성능이 뛰어나다는 평가를 받았기 때문입니다. 그러나 예상하지 못한 변수가 발목을 잡았습니다. 캐나다가 지난해 유럽연합의 방산 공동 조달과 금융 프로그램에 비유럽국 가운데 처음으로 참가하기로 결정하면서, 독일이 외교적 이유로 한국보다 우세해졌습니다. 또한 원천 기술과 지식 재산권 문제도 변수로 작용할 수 있습니다. 한국 잠수함은 1970년대 도입 초기부터 독일 잠수함을 기반으로 발전해왔기 때문에, 협상 과정에서 지식 재산권이나 원천 기술을 둘러싼 논란이 재부각될 위험이 있습니다. 아직 법적 분쟁이 일어난 적은 없지만, 이는 협상 테이블에서 불확실성으로 작용할 수 있는 요소입니다. 성능은 한국이, 외교는 독일이 앞서는 비등한 상황에서, 결국 절충 교역이 최종 승부를 가를 것으로 전망됩니다. 이번 캐나다 잠수함 수주전은 단순한 방산 수출이 아니라, 국가 총력전 성격의 복합 경쟁입니다. 기술 경쟁력은 충분하지만, 외교·산업·경제 협력까지 총동원되는 패키지 게임이라는 점에서 끝까지 예단하기 어려운 상황입니다. 한화오션과 HD현대중공업의 조선 기술, 현대차의 투자 결정, 대한항공과 봄바르디어의 협력 관계가 유기적으로 작동해야만 60조 원 규모의 역사적 프로젝트를 한국이 가져올 수 있을 것입니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. CPSP 사업의 최종 선정 시기는 언제인가요? A. CPSP 사업은 2025년 3월에 입찰서 제출이 마감되며, 같은 해 5월에 최종 사업자가 선정될 예정입니다. 현재 한국과 독일이 2파전 구도로 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다. Q. 절충 교역이란 무엇이며 왜 중요한가요? A. 절충 교역은 무기를 구매하는 국가가 판매국에 상응하는 경제적 대가를 요구하는 것으로, 현지 투자나 기술 이전 등을 포함합니다. CPSP 사업에서는 평가 비중 15%를 차지하며, 성능과 외교가 비등한 상황에서 최종 승부를 가를 핵심 요소로 평가됩니다. Q. 장보고-III 배치-II의 기술적 우위는 무엇인가요? A. 장보고-III 배치-II는 독일 잠수함을 기반으로 발전한 한국형 잠수함으로, 독일의 경쟁 모델 대비 성능이 우수하다는 평가를 받고 있습니다. 특히 한국은 독일 기술을 바탕으로 독자적인 발전을 이룬 '사제 지간' 관계로, 기술적으로 독일을 넘어설 수 있는 역사적 기회로 평가됩니다. Q. 현대차가 캐나다 투자를 꺼리는 이유는 무엇인가요? A. 캐나다 자동차 시장은 연간 약 150만 대 규모로 미국의 10분의 1 수준이며, 현대차는 1990년대 브루몽 공장을 운영했다가 수익성 문제로 철수한 이력이 있습니다. 시장 규모가 작아 투자 대비 효율성이 낮을 수 있다는 점이 신중한 접근을 요구하는 이유입니다. Q. 대한항공이 잠수함 프로젝트에 참여하는 이유는 무엇인가요? A. 대한항공은 항공우주사업본부를 통해 군용기 사업을 추진하고 있으며, 캐나다 봄바르디어와 전자전기·항공통제기 사업에서 협력 관계를 구축했습니다. 봄바르디어 G6500 8대를 구매 예정이며, 이러한 협력 관계가 캐나다와의 외교적 자산으로 활용되고 있습니다.
--- [출처] 한화오션·현대중공업, 캐나다 잠수함 수주전 막판 총력전…'현대차-대한항공' 지원사격 / 한국경제 TV: https://www.youtube.com/watch?v=3q7m51SBfx0